PREGUNTAS Y RESPUESTAS ACERCA DEL PROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN A CONDUCTORES Y SERVICIOS CON BASE EN APLICACIONES

¿Qué es el Proyecto de Ley de Protección a Conductores y Servicios con Base en Aplicaciones?

El Proyecto de Ley de Protección a Conductores y Servicios con Base en Aplicaciones es una propuesta electoral a nivel estatal dirigida a la votación de noviembre de 2020 en California. La propuesta electoral haría lo siguiente:

  • Protegería para los consumidores la disponibilidad de servicios esenciales de entregas a domicilio y servicios compartidos con base en aplicaciones
  • Mantendría el acceso a oportunidades de ingresos para californianos que están pasando momentos difíciles y que necesitan complementar ingresos o trabajos perdidos.
  • Daría a los conductores nuevos beneficios y protecciones en estos tiempos de dificultades económicas incluyendo una garantía de ingresos mínimos, acceso a beneficios de cuidado de la salud y seguro contra enfermedades y lesiones ocurridas durante el trabajo.
  • Implementaría nuevas protecciones de seguridad para los consumidores y para el público, incluyendo la verificación recurrente de antecedentes de los conductores, entrenamiento obligatorio de seguridad y cero tolerancia para infracciones de alcohol y drogas.
  • Protegería la disponibilidad de servicios compartidos y de entregas a domicilio con base en aplicaciones que están dando acceso a alimentos, medicina y mercado a aquellos que lo necesitan, y los servicios compartidos que llevan a los trabajadores esenciales a sus puestos de trabajo y manteniendo por fuera de las carreteras a las personas que conducen impedidas o en estado de embriaguez.

¿Por qué es necesaria esta propuesta electoral?

Una nueva ley estatal pone en peligro en el peor momento servicios esenciales de entregas a domicilio y servicios compartidos con base en aplicaciones, así como oportunidades de ingresos. Las plataformas de entregas de alimentos y mercados a domicilio y servicios compartidos con base en aplicaciones están ofreciendo servicios esenciales entregando alimentos y medicinas a personas de la tercera edad y familias que se ven forzadas a quedarse en sus hogares, ayudando a los restaurantes a sobrevivir, y ofreciendo fácil acceso a oportunidades de ingreso a californianos que están pasando momentos difíciles por haber perdido recientemente ingresos o empleos.

AB 5, la nueva ley, busca prohibir a los conductores con base en aplicaciones que trabajen como contratistas independientes con horarios flexibles, forzando en cambio a los californianos que quieren seguir conduciendo, a que se conviertan en empleados con horarios rígidos y turnos fijos. Al hacer esto, esta ley eliminaría la flexibilidad y la independencia que muchas formas de vida de los conductores requieren – poniendo estos servicios y oportunidades de ingresos en peligro.


¿Cómo se van a beneficiar los conductores con esta propuesta electoral?

La propuesta electoral protegería el derecho de los conductores con base en aplicaciones para que trabajen como contratistas independientes si se cumplen ciertos criterios, tales como control de sus horarios así como cuándo, dónde y por cuánto tiempo trabajan y la capacidad de trabajar con múltiples compañías.

Además, la ley actual para contratistas independientes niega a las compañías la habilidad de equilibrar esta flexibilidad con la seguridad de muchas protecciones a los trabajadores, tales como ingresos por hora garantizados y beneficios que son importantes, especialmente en estas épocas de incertidumbre económica. Esta propuesta cambia la ley estatal para requerir que las compañías de servicios compartidos y entregas a domicilio con base en aplicaciones ofrezcan nuevas protecciones y beneficios para los conductores, incluyendo:

  • Garantía de Ingresos:
    • Los conductores siempre reciben por lo menos una cantidad igual al 120% del salario mínimo, más 30 centavos de compensación por milla para gastos, con el potencial de ganar más y ningún límite a cuánto pueden ganarse los conductores.
  • Contribución al seguro de salud igual al 100 por ciento del pago promedio de un empleador a un plan de Covered California, o $367 de promedio mensual a un conductor.
    • Los conductores comienzan ganándose esta cantidad cuando trabajan 15 horas por semana y llegan a la cantidad total a las 25 horas semanales.
    • Los conductores pueden ganar múltiples contribuciones de múltiples plataformas.
    • La provisión de cuidado de la salud en la propuesta electoral es más generosa que las leyes estatales y federales, las cuales solamente requieren que se les dé cuidado de salud a las personas que trabajan por lo menos 30 horas a la semana, sin ningún beneficio para trabajadores de tiempo parcial.
  • Seguro de accidente ocupacional para cubrir lesiones y enfermedades adquiridas durante el trabajo
  • Seguro de accidente automovilístico y responsabilidad civil ante terceros
  • Protección contra discriminación y acoso sexual

¿Apoyan los conductores la propuesta electoral que ustedes proponen?

Sí, más de 55,000 conductores apoyan fuertemente esta propuesta y la lista de conductores que se suman al apoyo crece diariamente. Los conductores dicen que tener un horario flexible es de gran importancia para ellos. Ellos quieren proteger su derecho a escoger la flexibilidad y la libertad de un trabajo como contratistas independientes, al mismo tiempo que tienen garantizado un sueldo y beneficios.

¿Quién más apoya esta propuesta electoral?

Docenas de organizaciones que representan a conductores, líderes de seguridad pública, grupos de víctimas de crímenes, grupos comunitarios y de minorías, y empresas pequeñas apoyan esta propuesta, incluyendo a:

  • La Asociación de Funcionarios de Policía de California
  • La Asociación de Jefes de Policía de California
  • La Asociación de Alguaciles del Estado de California
  • Víctimas de Crímenes Unidas de California
  • Conferencia Estatal de NAACP de California-Hawaii
  • Concejo Hispánico Nacional sobre el Envejecimiento
  • Coalición Nacional de Diversidad
  • Coalición Nacional Asiático-Americana
  • La Asociación de Pequeñas Empresas de California
  • Cámara de Comercio California-Asiática
  • Cámara de Comercio de Afroamericanos de California
  • Asociación del Internet
  • TechNet
  • Uber
  • Lyft
  • DoorDash
  • Instacart
  • Postmates

  • ¿Cómo va a funcionar el componente de cuidado de la salud de estos beneficios?

    Los beneficios de cuidado de la salud son consistentes con lo que La Ley del Cuidado de la Salud requiere de los empleadores. Los conductores recibirán un estipendio para cuidado de la salud después de trabajar 15 horas o más por semana. Los conductores pueden ganar múltiples estipendios si trabajan con múltiples compañías. Los conductores que trabajan 25 o más horas a la semana se ganan un estipendio para cuidado de la salud que cubre el 100% de la contribución promedio de los empleadores para el plan de Covered California, o aproximadamente $376 al mes para un conductor de tiempo completo según los costos actuales del plan.


    ¿Cómo beneficiaría esta medida a los consumidores y al público?

    Las plataformas de entregas de alimentos y mercados a domicilio y servicios compartidos con base en aplicaciones están ofreciendo servicios esenciales entregando alimentos y medicinas a personas de tercera edad y familias que se ven forzadas a quedarse en sus hogares, ayudando a los restaurantes a sobrevivir, y ofreciendo fácil acceso a oportunidades de ganar dinero para californianos que están pasando trabajos por haber perdido recientemente su trabajo o sus ingresos.

    Al promover la flexibilidad y la seguridad económica del trabajador, esta propuesta electoral protegerá la disponibilidad de servicios con base en aplicaciones que están llevando a los hogares alimentos, medicina y mercados para aquellos que los necesitan, y los servicios compartidos que están llevando a trabajadores esenciales a sus lugares de trabajo y evitando que conductores impedidos o en estado de embriaguez conduzcan por nuestras calles y carreteras.


    ¿Cómo protegería esta medida la seguridad pública?

    La ley estatal hace difícil a las compañías de servicios compartidos y entregas a domicilio implementar muchas protecciones al cliente y a la seguridad pública. La medida implementaría nuevas protecciones al cliente y a la seguridad pública. La medida ofrecería:

    • Verificación recurrente de antecedentes de los conductores
    • Entrenamiento obligatorio de seguridad para los conductores
    • Cero tolerancia para infracciones de alcohol y drogas

    ¿Aplica esta propuesta electoral a todos los trabajadores?

    No. Esta iniciativa está diseñada en forma limitada para proteger el derecho de los californianos a trabajar como conductores contratistas independientes con compañías de servicios compartidos y entregas a domicilio, y para darles a los conductores por demanda nuevos beneficios y protecciones.


    ¿Por qué es su propuesta de ley diseñada en forma limitada solamente para compañías y conductores de servicios compartidos por demanda y entregas a domicilio?

    Cientos de miles de californianos están prefiriendo trabajar como contratistas independientes en plataformas tecnológicas de servicios compartidos por demanda y entregas a domicilio. Estas plataformas permiten un trabajo por demanda verdaderamente único, proporcionando una flexibilidad absoluta y control sobre cuándo, dónde y cómo trabajan ellos. Esta propuesta electoral se enfoca en este tipo específico de trabajo y en estos conductores que son flexibles e independientes.


    ¿Apoyan los conductores la propuesta electoral que ustedes proponen?

    Sí. Los conductores la apoyan fuertemente y la lista de conductores que se suman al apoyo crece diariamente. Los conductores dicen que tener un horario flexible es de gran importancia para ellos. Ellos quieren proteger su derecho a escoger la flexibilidad y la libertad de un trabajo como contratistas independientes, al mismo tiempo que tienen garantizado un sueldo y beneficios.


    ¿Qué tal una solución legislativa? ¿Es eso una posibilidad todavía?

    Sí. Continuaremos las discusiones que comenzaron durante la última sesión legislativa con el intento de llegar a un compromiso legislativo – uno que proteja las decisiones que están tomando cientos de miles de trabajadores de California que quieren la flexibilidad y la libertad de trabajo de contratista independiente, y que al mismo tiempo implemente nuevas e históricas garantías de ingresos y beneficios.

    Cuando firmó AB5, el Gobernador Newsom dijo que quería conservar la innovación y la flexibilidad de los trabajadores. Tenemos esperanza de trabajar con el Gobernador y con la legislatura para llegar a una solución intermedia pronto. Pero si no, debemos estar preparados para ir a las urnas.


    ¿Cuál es el soporte para el 120% del salario mínimo?

    Esto es una garantía de un mínimo de ingresos por hora. Los conductores normalmente ganan más y tienen la confianza de saber que no pueden ganar menos de este estándar mientras trabajan en este campo. Además, la propuesta requiere que el 100% de las propinas se paguen por encima de la garantía de ingresos mínimos, un pago de 30 centavos por milla para gastos, un estipendio para cuidado de la salud, y un seguro de accidentes ocupacionales para heridas en el trabajo.


    ¿Qué tiempo les pagan a los conductores?

    A los conductores se les pagará desde la hora en que acepten el servicio hasta la hora en que entreguen el pedido o dejen al pasajero en su destino. Esto incluye el tiempo que los conductores gastan en ir a recoger y a dejar. Pagar por este “tiempo comprometido” asegura que se les paga a los conductores por el tiempo que están actualmente llevando a los pasajeros o haciendo entregas, pero no por el tiempo en que tienen la aplicación abierta y no están aceptando trabajo o están trabajando en otra plataforma.


    ¿Van a estar incluidas las propinas en su cálculo de un salario mínimo?

    No. El cien por ciento de las propinas van al conductor, y las compañías no pueden deducir las propinas de lo que pagan a los conductores. Las propinas están por encima de los sueldos, reembolsos por gastos y cualquier incentivo específico de la compañía.


    ¿Cómo funcionan el seguro de accidentes y otros beneficios?

    La medida requiere que las compañías ofrezcan a los conductores por demanda un seguro de accidentes ocupacionales para cubrir gastos médicos e ingresos perdidos como resultado de lesiones sufridas durante el tiempo de trabajo. El seguro incluye por lo menos:

    • Cobertura por gastos médicos incurridos, hasta un mínimo de $1 millón
    • Pagos por discapacidad y beneficios por muerte proporcionales a los que provee la compensación laboral

    ¿Cuáles son los detalles del entrenamiento de seguridad?

    Esta medida daría entrenamiento obligatorio de seguridad. El entrenamiento de seguridad que requiere esta sección incluirá los siguientes temas:

    • Técnicas para evitar choques y conducir de forma defensiva
    • Identificación de elementos que causan choques tales como velocidad excesiva, conducir bajo los efectos del alcohol (DUI) y conducir distraído
    • Reconocer y denunciar asalto sexual y conducta indebida
    • Para conductores por demanda que llevan alimentos preparados o mercado, información sobre la seguridad alimentaria pertinente a la distribución de alimentos, incluyendo el control de la temperatura.

    Somos conductores de California de servicios compartidos y entregas a domicilio que apoyamos el Proyecto de Ley de Protección a Conductores y Servicios con Base en Aplicaciones

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    • Únase a la Coalición

    Financiado por Proteger a los Conductores y Servicios con Base en Aplicaciones, una coalición de conductores por demanda y compañías de redes, pequeñas empresas, grupos comunitarios y organizaciones de seguridad pública. Principal financiación del comité hecha por Tecnologías Uber, Lyft y DoorDash.

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